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www.kunkaiwenhua.com2018-2-19
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     具体确定首都核心功能的清单首先要把握公共政策和规划明确的城市功能愿景和目标,即城市性质。新中国成立以来,北京城市性质不断演进。世纪年代以前,北京城市定性是国家首都,全国的政治、经济、文化中心。世纪年代以后,在坚持国家首都、全国政治、文化中心并确立现代化国际城市、世界古都和宜居城市的同时,北京不再定位于经济中心。年以来,北京城市性质又出现了新的探索,这主要包括:年中共北京市委北京市人民政府正式发布《关于促进首都金融业发展的意见》,提出将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市;年《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》提出把中关村科技园区建成具有全球影响力的科技创新中心;年习近平同志在北京调研时提出“五都”概念,即“努力把北京打造成国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都”;年《北京市加快国际商贸中心建设的意见》提出把北京建设成为国际商贸中心城市。年月日习近平总书记在视察北京工作时对新的探索做了总结,他指出:坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能,深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略,努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都,并要求把“五都”概念统筹纳入这一战略定位。显然,中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都分别是与国际一流的和谐宜居之都、全国文化中心统一的,而国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都应是国际交往中心题中之义。因此,从经济本质来讲,北京国际交往中心就是高价值、高效率、高辐射的世界级总部经济,进而从根本上解决了世纪年代以来一直令人困扰的北京城市经济功能的定位问题。

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